東莞松山湖高新區對獲綠色低碳評價認證的，給予一次性獎勵10萬元

第一章  總則

第一條  為貫徹落實碳達峰、碳中和及綠色發展戰略，提高企事業單位開展綠色制造、節能低碳工作的積極性和主動性，打造生態文明和低碳發展先行示范區，規范綠色制造專項資金管理，結合往年申報和執行情況，現制定本辦法。

第二條  本辦法所稱綠色制造專項資金（下稱專項資金），是指經園區管委會批準設立，園區財政預算統籌安排，用于支持園區綠色制造、節能低碳和循環經濟發展等領域的資金。

第三條  本辦法所需資金由東莞松山湖國家自主創新示范區發展專項資金中的產業發展資金安排，納入園區管委會財政預算管理。

第二章  適用范圍、條件及標準

第四條  適用范圍和條件

（一）適用范圍

本辦法適用于支持園區綠色制造相關項目，包含以下領域：

1．節能降耗項目

節能降耗項目指已經完工，具有降低能源消耗、提高能源利用效率、降低原料使用、減少水資源利用和減少碳排放等意義的項目，符合節約能源、循環經濟、資源綜合利用等領域。須是近3年內（即申報年度前3年的1月1日以后,下同）完工，在申報截止日前已正常運行3個月以上的項目，要求邊界清晰，項目效益可計量、可核查。

2．清潔生產項目

清潔生產項目指近3年內通過省、市工業和信息化部門組織的清潔生產審核驗收（標準流程）項目，不含簡易流程及環保強制名單內的企業清潔生產項目。

3．綠色低碳評價認證項目

綠色低碳評價認證要求近3年內取得，須由具備相關資質的第三方機構認證或協助開展，并提供相關證書或報告。

4．綠色制造之星評價項目

該項目面向園區規模以上企業開展，對企業綠色制造、節能低碳工作進行整體評估，擇優評選出“綠色制造之星”。參與評選的企業需推薦1名優秀個人，優秀個人須是具體從事綠色制造、節能低碳工作的基層員工，總裁、董事長、總經理、副總、總監等高層人員不得納入推薦。

5．節能服務獎勵項目

鼓勵節能服務機構為園區企事業單位提供綠色節能服務，包括綠色制造技術咨詢輔導、節能先進技術引入、技術改造等項目服務，項目要求近3年內完成。該獎勵對象為在園區注冊、具有獨立法人資格的節能服務機構，根據其在園區開展的節能服務工作及成效給予相應獎勵。

此外，園區鼓勵企事業單位利用建筑屋頂或其它構筑物頂部建設光伏發電項目，要求具有合法備案、驗收等手續，不得違法搭建。

（二）申請條件

1．申請專項資金的主體須是在園區內注冊且具有獨立法人資格，或在園區內實施綠色制造項目的企事業單位（本級財政供養的行政事業單位除外）；

2．申請專項資金的單位應配備具備相應資質的專業技術人員和財務會計人員，具有健全的財務會計制度。

3．有下列情形之一的，不予資助：

（1）未完成上年度節能考核的重點用能單位；

（2）未按照國家、省市和園區規定執行有關節能低碳政策（如開展清潔生產審核、按時報送能源數據、依法開展節能審查和履行政府節能有關文件要求等），經督促于申報截止日前仍拒不執行的；

（3）根據《關于印發〈關于東莞市科技發展和產業轉型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規定〉的通知》（東財規〔2021〕2號）文件，符合不予資助情形的；

（4）除本辦法有明確規定外，已經享受上級財政支持的項目原則上不再支持；

（5）經松山湖管委會研究認為不應給予財政資助的。

第五條  資助方式和標準

（一）節能降耗項目

以事后獎補的方式，按照項目投資額的15%予以資助，單個項目最高不超過100萬元。投資核算范圍為與項目直接相關的基本建設費、購買設備費、儀器費（含配套軟件）等，不含土地廠房購買租賃費用、項目無關投入、使用現金方式支付的投入以及可抵扣的增值稅進項稅額等（存在爭議的，以專家組現場評審驗收意見為準）。企業須提供第三方會計師事務所出具的項目專項審計報告，核定項目投入情況。

（二）清潔生產項目

除省、市獎勵外，被認定為省級清潔生產企業的一次性額外獎勵15萬元，被認定為市級清潔生產企業的一次性額外獎勵5萬元。在市級清潔生產企業基礎上，經推薦被認定為省級清潔生產企業的，如已獲園區獎勵5萬元，則補充獎勵差額10萬元。

（三）綠色低碳評價認證項目

須提供證書、報告及第三方機構資質證書，每個項目給予一次性獎勵10萬元。

（四）綠色制造之星評價項目

對獲得“綠色制造之星”的企業予以10萬元獎勵，企業須將所獲獎金的50%獎勵給優秀個人。

（五）節能服務獎勵項目

按照以下標準對節能服務機構給予相應獎勵，每家節能服務機構當年獲獎勵金額最高累計不超過50萬元：

1．在園區協助企業實施節能降耗項目的，按照投資額10%予以獎勵。投資核算范圍為與項目直接相關的基本建設費、購買設備費、儀器費（含配套軟件）等，不含土地廠房購買租賃費用、項目無關投入、使用現金方式支付的投入以及可抵扣的增值稅進項稅額等（存在爭議的，以專家組現場評審驗收意見為準）。須提供第三方會計師事務所出具的項目專項審計報告，核定項目投入情況。

2．為園區企業提供清潔生產咨詢服務的，要求自清潔生產服務合同簽署之日起一年內通過專家驗收。取得市級清潔生產企業稱號的，每個項目獎勵2萬元；取得省級清潔生產企業稱號的，每個項目獎勵5萬元。在市級清潔生產企業基礎上，經推薦被認定為省級清潔生產企業的，如已獲園區獎勵2萬元，則補充獎勵差額3萬元。簡易流程及環保強制名單內的企業清潔生產項目不在獎勵范圍。

3．為園區企業提供綠色低碳服務，幫助企業取得國家級、省級綠色低碳稱號的，經評定通過，國家級稱號每個項目獎勵10萬元，省級稱號每個項目獎勵5萬元。

第三章  資金申請和審批

第六條  申報周期和通知

原則上每年統一接受申報、統一評審、統一撥付。園區產業發展局每年通過園區官方網站或其他公眾傳播媒介向社會發布當年的申報通知（具體申報時間和要求以申報通知為準），各申報單位須在規定期限內完成申報工作。

第七條  申報材料

申請主體按當年的申報通知要求提交申報材料，材料須加裝封面、膠訂成冊，蓋公章、騎縫章并簽字。資料如為復印件的，須蓋公章予以確認，同時備好原件以便查驗。

第八條  申報受理

（一）企業申請

每年申報通知發布后，企業根據申報通知登陸專項資金申報系統填報申請資料。園區產業發展局對企業網上提交的資料進行形式審查，經審查通過后，企業在線下載打印申報表格，連同其他申報材料膠訂成冊并在規定期限內提交。具體操作細節以當年發布的申報通知為準。

（二）項目初審

園區產業發展局收到申報材料后，對申報材料進行初審，主要對資料完整性、規范性進行檢查確認，初審合格則進入專家評審環節。需到現場察看的項目，由園區產業發展局組織開展現場勘驗。

（三）專家評審

園區產業發展局組織專家評審，每次評審須至少4名專家參與。

（四）部門意見征詢

園區產業發展局依據項目初審和專家評審情況，向園區有關部門征求意見，主要了解申報單位在生態環境、安全生產、人社、稅務、市場監管、節能等方面是否存在違法違規及其他不適宜資助的情形。

（五）對外公示

根據部門意見征詢情況，形成擬資助名單，通過官網向社會公示7天。公示期間，任何組織和個人對公示內容有異議的，可向園區產業發展局反映或投訴，園區產業發展局在接到社會反映或投訴之日起3個工作日內對相關情況進行核實處理，并向反映或投訴方公開答復結果。

（六）審批

經公示無異議或異議處理完畢后，園區產業發展局將資助計劃報園區管委會批準。

第四章  資金執行與管理

第九條  資金核撥

對通過審批的資助對象，按照園區財政相關規定辦理資金撥付手續。

第十條  財政資助資金的核算管理

申報單位在收到資金后，應落實專賬管理制度，對每個受資助項目發生的各項費用支出建立輔助明細臺賬，單獨核算，確保接受財務檢查時能提供真實、合法、完整的會計資料。

第五章  罰則

第十一條  園區產業發展局對獲得專項資金資助的單位和項目信息進行公開，對資金的使用情況進行監督檢查，對項目發生的相關費用進行審核和確認，受資助單位應接受并主動配合有關監督檢查工作。

第十二條  受資助單位有以下情形之一的，終止資助并由產業發展局牽頭依法追回已撥付款項，三年內不得申報園區財政資助資金，情況嚴重的依法進行處理。

（一）申報材料不真實的；

（二）虛假申報、重復申報、多頭申報、惡意騙取專項資金的；

（三）冒領、截留、挪用、擠占專項資金的；

（四）不配合評審和驗收，或在評審及驗收過程中造假的。

第十三條  專項資金管理人員違反規定，不認真履行職責，在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守或徇私舞弊的，由監察紀檢部門按照有關規定追究責任。

第六章  附則

第十四條  本辦法由園區產業發展局負責解釋。

第十五條  本辦法自發布之日起施行，有效期至2025年12月31日。