桂林市將對《知識產權資助獎勵辦法》公開征求意見

第一條 為深入貫徹黨中央、國務院、自治區關于“十四五”期間知識產權高質量發展的戰略部署，落實《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》，激勵和保護創新，優化我市營商環境，推進桂林市知識產權強市建設，根據《廣西壯族自治區專利條例》《廣西壯族自治區知識產權獎勵辦法（試行）》等文件，結合我市實際，制定本辦法。 

第二條 資助獎勵堅持以高質量發展為導向。遵循公開、公正、公平原則，突出企業為創新主體，突出支持高價值發明創造和品牌建設的理念，充分發揮財政資金的引導和帶動作用。

第三條 資助獎勵經費來源于市本級財政預算撥款，支出范圍包括知識產權資助和獎勵。資助獎勵經費由市財政局和市市場監督管理局共同管理，市市場監督管理局負責具體組織實施。

第二章 管理機構的職責

第四條 市財政局是資助獎勵經費的監管部門，其主要職責是： 

（一）審核、批復年度資助獎勵經費預算和決算； 

（二）會同市市場監督管理局開展績效評價和資助獎勵經費使用的監督檢查。 

第五條 市市場監督管理局是資助獎勵經費的主管部門，其主要職責是： 

（一）編制年度資助獎勵經費的預算和決算； 

（二）組織對資助獎勵經費申報的審核、公示、撥付； 

（三）依規監督檢查資助獎勵經費的管理和使用情況。 

第三章 資助獎勵的對象、范圍、標準與條件

第六條 資助獎勵的對象 

桂林市行政轄區內符合有關資助獎勵事項的法人、非法人組織、自然人。

第七條 資助獎勵范圍與標準

（一）首次獲得地理標志證明商標（一個注冊號）注冊或地理標志保護產品、國家地理標志產品保護示范區認定的，獎勵5萬元/個。

（二）獲得授權的國防發明專利經相關管理部門批準解密轉為普通專利的，解密當年按照0.4萬元/件的標準獎勵給專利權人。

（三）獎勵新增高價值發明專利（不包括由受讓獲得的發明專利）達到一定數量的法人單位。高等院校高價值發明專利新增20-49件的，獎勵500元/件；新增50-99件的，獎勵600元/件；新增100件及以上的，獎勵800元/件。除高等院校外的法人單位高價值發明專利新增4-9件的，獎勵500元/件；新增10-29件的，獎勵600元/件；30件及以上的，獎勵800元/件。

（四）獎勵首次獲得國家級試點示范認定或相關稱號的單位：知識產權示范企業10萬元/家，知識產權優勢企業5萬元/家；知識產權示范高校10萬元/家，知識產權試點高校5萬元/家；高校國家知識產權信息服務中心5萬元/家；技術與創新支持中心（TISC）5萬元/家。

（五）獎勵首次認定為自治區知識產權優勢企業或自治區知識產權優勢培育單位的企業1萬元/家。

（六）獎勵通過《企業知識產權管理規范》國家標準體系認證首個認證周期的企業1萬元/家，通過《高等學校知識產權管理規范》國家標準體系認證首個認證周期的高校1萬元/家，通過《科研組織知識產權管理規范》國家標準體系認證首個認證周期的科研院所1萬元/家。

（七）獎勵獲得中國專利獎（含專利獎和外觀設計獎）金獎50萬元/件、銀獎20萬元/件、優秀獎10萬元/件。

（八）獎勵獲得廣西專利獎（含專利獎和外觀設計獎）特等獎15萬元/件、一等獎10萬元/件、二等獎6萬元/件、三等獎3萬元/件。

（九）鼓勵駐桂林高校、科研機構（含轉制院所、市屬院校及科研院所）專利成果的轉化應用。對在桂林市實現轉化且當年年度交易額不低于30萬元的專利轉化合同（專利轉讓、許可、作價入股）按實際發生專利技術交易額的3%給予獎補，單個專利轉化合同最高獎補10萬元。同一單位每年最高獎補不超過30萬元。

（十）鼓勵企業通過專利權、商標權質押貸款進行融資。對企業獲得專利權、商標權質押貸款并按期正常還貸的貸款利息給予30%貼息，每個項目貼息時間從銀行計息之日起最長不超過1年，每家企業每年最高貼息30萬元人民幣。納入貼息范圍的專利權、商標權質押貸款，其實際利率不超過同期1年期貸款市場報價利率（LPR）+150BP。

（十一）鼓勵金融機構開展專利權、商標權質押貸款業務。按不超過審定企業專利、商標質押貸款壞賬本金損失的30%給予金融機構補助，每筆貸款損失補助最高不超過50萬元人民幣。納入風險補償范圍的專利權、商標權質押貸款，其實際利率不超過同期1年期貸款市場報價利率（LPR）+150BP。

第八條 資助獎勵條件

（一）知識產權權屬清晰、明確，無糾紛；

（二）申請專利資助獎勵的專利權人存在多個時，由第一專利權人提出，資助獎勵經費由專利權人協商分配。專利證書所記載的第一專利權人地址在桂林市行政轄區內；

   （三）資助獎勵對象近三年內未被納入各級政府或部門的失信懲戒名單；

（四）不屬于國家知識產權局《關于規范專利申請行為的若干規定》所列非正常申請專利行為獲得的專利。 

第四章  申辦流程

第九條 資助獎勵的辦理程序 

（一）申報：采取集中申報方式，每年5月1日-6月30日由申

請人根據申報指南的相關要求將申報材料報送到市市場監督管理局，逾期視為自動放棄，不予受理；

（二）審查：由市市場監督管理局組織人員對材料進行審查。需要補足補正材料的，申請人自接到通知之日起15個工作日內提交補足補正材料，逾期視為放棄；

（三）公示：審查通過后在市市場監督管理局官網上集中公示 5 個工作日。經公示有異議且異議成立的，不予資助或獎勵；

（四）撥付：經公示無異議或異議不成立的，按照財政國庫集中支付的有關規定，將資助獎勵經費撥付至申請人指定的賬戶。 

第五章 經費管理、監督檢查與績效評價

第十條 資助獎勵經費的使用管理 

知識產權資助獎勵經費應專項用于推動申領單位的知識產權創造、運用、保護、管理和服務等相關工作，以及獎勵對知識產權工作做出實質性貢獻的人員。知識產權資助獎勵經費須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。 

第十一條 資助獎勵經費的監督檢查 

資助獎勵經費的申領單位應接受財政、審計、知識產權等部門的監督檢查，如實提供相關數據和資料。對提供虛假數據和資料應付監督檢查的，一經發現，三年內不再予以資助和獎勵。 

第十二條 資助獎勵經費的績效管理 

市市場監督管理局、市財政局根據預算績效管理的相關規

定，按職責開展績效目標設置、績效評價等相關管理工作?？冃гu價結果將作為今后年度安排資助獎勵經費預算的重要依據。 

第六章 違規處理

第十三條 申請資助獎勵經費的單位或個人應提供真實、有效的材料和憑證，對于騙取資金、弄虛作假的，一經查實，取消其資助獎勵資格，追回已資助獎勵的經費，予以公開通報，三年內不受理其資助獎勵申請，并納入單位和個人誠信記錄，依法追究其相關責任。 

第十四條 辦理資助獎勵業務的工作人員在工作中存在失職瀆職、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照國家有關法律法規追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。 

第七章 附則

第十五條 過渡辦法。2019年8月30日以后，通過知識產權管理規范國家標準體系認證的，按照本辦法第七條（六）給予資助獎勵。授權日期在2021年6月30日之后至本辦法實施之前的發明專利且未得過各級各類相關資助獎勵的，可按獲得專利權所繳納的官方規定費用的50%給予資助。

第十六條 本辦法自頒布之日起實施，有效期五年。2018年 9月 1 日頒布施行的《桂林市專利資助和獎勵辦法》（市政規〔2018〕27 號）同時廢止。各縣（市、區）人民政府可根據實際情況制定相應管理辦法。

第十七條 本辦法如與上級部門最新政策要求不一致的，按上級部門相關要求執行，并報市人民政府備案。

第十八條 本辦法由市市場監督管理局會同市財政局負責解釋。市市場監督管理局依據本辦法制定申報指南。